Solicitar la licencia para el transporte comercial de mercancías por carretera
Descripción del servicio
Según la Ley de transporte de mercancías por carretera (GüKG), el transporte de mercancías por carretera es el transporte comercial o a título oneroso de mercancías mediante vehículos de motor que, incluidos los remolques, tengan un peso total autorizado superior a 3,5 toneladas.
Para el transporte comercial de mercancías por carretera se necesita, por regla general, una autorización. No está sujeto a autorización, en cambio, el denominado «transporte para uso propio», es decir, el transporte de mercancías por carretera que una empresa realiza para sus propios fines, siempre que se cumplan determinados requisitos.
Si los vehículos solo circulan por territorio alemán, necesitará una autorización para el transporte comercial de mercancías por carretera. Para el transporte transfronterizo de mercancías dentro de la Unión Europea, el Espacio Económico Europeo (EEE)* y Suiza, se necesita una licencia comunitaria (licencia de la UE) y, en su caso, un certificado de conductor para los nacionales de un tercer país. Desde el 21 de mayo de 2022, las empresas que realicen transporte transfronterizo de mercancías con vehículos o conjuntos de vehículos con un peso máximo autorizado superior a 2,5 toneladas están sujetas a la obligación de obtener una licencia.
También puede utilizar la licencia comunitaria para transportes dentro de Alemania y de los Estados del EEE («transportes de cabotaje»).
Para el transporte comercial de mercancías por carretera con países fuera del Espacio Económico Europeo, además de la autorización nacional para el tramo alemán, necesitará (autorización para el transporte comercial de mercancías por carretera o licencia comunitaria), autorizaciones bilaterales o las denominadas autorizaciones CEMT para los tramos que discurren por terceros países.
La autorización para el transporte comercial de mercancías por carretera y la licencia comunitaria pueden concederse por un período limitado, con condiciones y/o con requisitos.
Procedimiento
Debe solicitar la autorización nacional de transporte de mercancías por carretera o la licencia comunitaria (licencia de la UE) ante la autoridad de transporte competente en la localidad donde tenga su sede social.
Puede obtener el formulario de solicitud en la autoridad de tráfico competente. Dependiendo de los servicios que ofrezca dicha autoridad, también hay disponibles formularios en línea.
Rellene la solicitud en su totalidad y preséntela junto con la documentación necesaria.
La autoridad competente en materia de tráfico concede a las siguientes entidades la oportunidad de presentar sus observaciones:
- la Oficina Federal de Logística y Movilidad,
- de la Cámara de Comercio e Industria,
- el sindicato sectorial correspondiente y
- la Asociación del Sector del Transporte.
Una vez finalizado el plazo para presentar alegaciones, la autoridad competente en materia de transporte se pronunciará sobre su solicitud. Se le notificará la resolución. Una vez que la resolución sea firme, se le entregará el permiso o la licencia colectiva, junto con las copias o las copias certificadas, según corresponda.
¿A quién debo dirigirme?
Diríjase a la Oficina de Orden Público o a la Oficina de Tráfico (del distrito o de la ciudad independiente) que sea competente en la sede de su empresa.
Requisitos previos
La autorización o la licencia colectiva se le concederá a usted, como empresario con sede social efectiva y permanente en Alemania, si:
- que usted y la persona designada para la gestión de las actividades de transporte de mercancías por carretera (responsable de transporte) sean de confianza,
- se garantice la solvencia financiera de la empresa,
- usted o la persona designada para dirigir las actividades de transporte de mercancías por carretera cuente con la cualificación profesional necesaria y
- se cumplen los requisitos para un establecimiento permanente.
Para cada uno de los vehículos de motor que utilice, la autoridad de tráfico competente expedirá un ejemplar de la autorización o una copia certificada de la licencia comunitaria, que deberá llevarse a bordo del vehículo.
Su empresa necesita capital propio. El importe del capital se calcula en función del número de vehículos que se vayan a utilizar. Para el primer vehículo, necesitará un capital propio de 9.000 euros; para cada vehículo adicional, 5.000 euros. Las empresas que ejerzan la actividad de transportista de mercancías por carretera exclusivamente con vehículos de motor o conjuntos de vehículos cuya masa máxima autorizada no supere las 2,5 t, pero que no supere las 3,5 t, deberá acreditar un capital propio de 1.800 euros para el primer vehículo y de 900 euros para cada vehículo adicional que utilice. Esto también se aplica en el caso de utilizar vehículos de alquiler.
Se considera que una persona está cualificada profesionalmente si ha superado un examen de cualificación profesional ante una Cámara de Comercio e Industria. Todos los exámenes finales reconocidos hasta la fecha como equivalentes seguirán considerándose como tales si se iniciaron o finalizaron antes del 4 de diciembre de 2011.
También se consideran aptas desde el punto de vista profesional aquellas personas que hayan trabajado de forma ininterrumpida (durante al menos diez años) en una empresa de transporte de mercancías por carretera en un puesto directivo entre el 4 de diciembre de 1999 y el 4 de diciembre de 2009.
¿Qué documentos son necesarios?
- Documentación para la empresa solicitante:
- Extracto del Registro Mercantil, de Asociaciones, de Cooperativas o de Sociedades, siempre que exista la inscripción correspondiente
- En el caso de las sociedades GbR: extracto del contrato de la GbR
- Justificante de la facultad de representación, cuando la persona que cumple los requisitos profesionales no sea el solicitante
- Justificante de fiabilidad:
- Certificado de antecedentes penales de la persona autorizada para actuar en representación (con una antigüedad máxima de tres meses)
- Certificado del Registro Central de Empresas correspondiente a la persona autorizada para representar a la empresa (con una antigüedad máxima de tres meses)
- Certificado del Registro de Aptitud para la Conducción de la persona autorizada para actuar en representación (con una antigüedad máxima de tres meses)
- Justificante de solvencia financiera:
- Certificado de regularidad fiscal expedido por la Agencia Tributaria (con una antigüedad máxima de tres meses)
- Certificado de conformidad expedido por el ayuntamiento (con una antigüedad máxima de tres meses)
- Certificado de alta de la seguridad social (con una antigüedad máxima de tres meses)
- Certificado de aptitud expedido por la Asociación Profesional del Sector del Transporte, Correos, Logística y Telecomunicaciones (BG Verkehr) (con una antigüedad máxima de tres meses)
- Certificado de fondos propios para acreditar la solvencia financiera en el transporte comercial de mercancías por carretera (Anexo 2 de la Norma Administrativa General sobre la Legislación del Transporte de Mercancías por Carretera (GüKVwV)) y
- en caso necesario, certificado adicional que acredite la solvencia financiera en el transporte comercial de mercancías por carretera (Anexo 3 de la Norma Administrativa General sobre la Legislación del Transporte de Mercancías por Carretera (GüKVwV))
- Acreditación de la capacidad profesional:
- Certificado de haber superado el examen de cualificación profesional de la Cámara de Comercio e Industria (IHK) o un examen final equivalente reconocido, o
- Acreditación de al menos 10 años de experiencia en un puesto directivo en una empresa de transporte de mercancías por carretera (la Cámara de Comercio e Industria de su jurisdicción comprobará si se cumplen los requisitos)
- Documentación para las personas designadas para la gestión de las actividades de transporte de mercancías por carretera (responsables de transporte):
- Justificante de fiabilidad:
- Certificado de antecedentes penales (con una antigüedad máxima de tres meses)
- Certificado del Registro Central de Empresas (con una antigüedad máxima de tres meses)
- Certificado del Registro de Aptitud para la Conducción (con una antigüedad máxima de tres meses)
- Acreditación de la capacidad profesional:
- Certificado de haber superado el examen de cualificación profesional de la Cámara de Comercio e Industria (IHK) o un examen final equivalente reconocido, o
- Acreditación de al menos 10 años de experiencia en un puesto directivo en una empresa de transporte de mercancías por carretera (la Cámara de Comercio e Industria de su jurisdicción comprobará si se cumplen los requisitos)
- Justificante de solvencia financiera:
- Certificado de alta de la seguridad social (con una antigüedad máxima de tres meses)
- Justificante de la relación laboral
- Justificante de fiabilidad:
- Documentación para la empresa solicitante:
¿Qué tasas se cobran?
Se aplicarán costes adicionales por la consulta de los registros y por la elaboración de los demás documentos justificativos.
Pago por adelantado: NoAutorización nacional para el transporte comercial de mercancías por carreteraPago por adelantado: NoLicencia comunitaria¿Qué plazos debo respetar?
La autorización nacional y la licencia comunitaria se expiden por un período de hasta 10 años.
Periodo de validez: 0-10 años
Tiempo de procesamiento
La tramitación puede tardar hasta tres meses a partir del momento en que la autoridad competente disponga de toda la documentación necesaria.
Base jurídica
- Artículo 10 del Reglamento sobre el acceso a la profesión de transportista de mercancías por carretera (GBZugV)
- Artículo 3 de la Ley de transporte de mercancías por carretera (GüKG)
- N.º 26: Norma administrativa general sobre la legislación en materia de transporte de mercancías por carretera (GüKVwV)
- Artículos 3 y 4 del Reglamento (CE) n.º 1072/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre de 2009, sobre normas comunes de acceso al mercado del transporte internacional de mercancías por carretera (versión refundida)
- Anexo 3: Reglamento sobre el acceso a la profesión de transportista de mercancías por carretera (GBZugV)
- Reglamento (UE) 2020/1055
¿Qué más debo saber?
El transporte por cuenta propia, es decir, el transporte de mercancías por carretera para fines propios de su empresa, no requiere autorización siempre que se cumplan las siguientes condiciones:
- Las mercancías transportadas deben ser propiedad de la empresa o haber sido vendidas, compradas, alquiladas, arrendadas, fabricadas, producidas, extraídas, transformadas o reparadas por ella.
- El transporte debe tener por objeto la entrega de las mercancías a la empresa, su envío desde la empresa, su traslado dentro de la misma o —para uso propio— fuera de ella.
- Los vehículos de motor utilizados para el transporte deben ser conducidos por personal propio de la empresa o por personal puesto a disposición de la empresa en el marco de una obligación contractual.
- El transporte solo podrá constituir una actividad auxiliar dentro del conjunto de las actividades de la empresa.
Todo empresario que realice transporte por cuenta propia está obligado a registrar su empresa en la Oficina Federal de Logística y Movilidad antes de iniciar el primer transporte.
La Oficina Federal de Logística y Movilidad es la autoridad competente para la concesión de la autorización bilateral o de la denominada autorización CEMT para el transporte transfronterizo comercial de mercancías por carretera y el transporte de mudanzas en la Comunidad de los Estados miembros de la CEMT (más de 30 países de Europa).